By On lit et entend de plus en plus d’acteurs dire que c’est le football amateur qui va départager les candidats à l’élection du Président de la FSF au cours de l’AG du 02 Aout 2025 ; sur quoi se fondent ces acteurs de la famille du football pour avancer une telle certitude ?
Apparemment ils ont raison ; En effet , sur 455 votants les clubs de division régionale sont au nombre de 298 soit 65, 49 % ; en ce qui concerne le nombre de voix c’est 298 sur 517 soit 57,64% ; ces chiffres qui parlent d’eux-mêmes pourraient inquiéter car tout candidat qui n’est pas en odeur de sainteté avec leurs dirigeants du fait qu’il pourrait n’avoir aucune raison d’espérer d’être au second tour à fortiori être élu Président de la FSF. Voilà la principale raison pour laquelle les deux principales têtes de file de ce football ( amateur et navetane) sont considérés comme les faiseurs de roi
En raison des fortes attentes des clubs et des joueurs et même de tous les acteurs du sport en général et du football en particulier , l’assemblée générale élective du 02 Aout 2025 de la FSF devrait marquer un tournant important du développement du football local ; les résultats des équipes nationales dans les compétitions internationales cachent un mal profond avec des clubs professionnels qui ne le sont que de nom et des joueurs dits professionnels avec un sort peu enviable. Donc ces résultats obtenus grâce au seul soutien financier de l’état ne sauraient être un paramètre de jugement de la compétence d’un dirigeant à élever le niveau du football local
Comment le football amateur peut il être ou même a pu être l’arbitre entre les candidats?
IL se trouve que depuis des années et à chaque élection des présidents de clubs qui ne participent à aucune compétition officielle de la FSF sont accusés de participer aux assemblées générales électives soit au niveau des districts , des ligues ou de la fédération faussant l’équilibre et l’equité entre les candidats . Il y a de sérieux que tous ces 298 clubs de division régionale compétissent réellement (Région de Dakar 91 ; Thies 36 ; Saint Louis 25 ; Kaolack 19 ; Fatick 18 ; Sedhiou 17 ; Kaffrine 15 pour ne citer que les plus nombreux)
Je trouve personnellement cette situation inacceptable car ces clubs dont certains sont inanimés ou dormants ne sont pas affectés par la dure situation que vivent les clubs professionnels
J’appelle club « inanimé ou dormant », un club qui a certes une existence légale mais qui ne participe à aucune compétition officielle organisée par la FSF
Le vote de ces clubs dits « inanimés ou dormants » est selon moi une violation flagrante du code d’éthique de la FIFA comme je vais l’expliquer ci-dessous.
Au regard de la situation campée ci-dessus à l’approche de cette assemblée générale élective du 02 Aout 2025 ( sauf report convenu par les parties et le gouvernement), il est bon de poser les jalons d’une élection transparente qui respecte les principes d’équité, d’égale chance de tous les candidats et surtout de respect du code d’éthique de la FIFA ; le débat sur le fichier électoral est ainsi posé
Pour rappel, dans ses règlements généraux, la FSF stipule bien et énonce clairement qu’elle s’engage a respecter les statuts, règlements, directives et décisions de la CAF et de la FIFA ainsi que le code d’éthique de la FIFA ;elle s’engage a prendre toutes les dispositions nécessaires pour les faire respecter par leurs propres membres, joueurs, officiels, clubs, agents sportifs et agents organisateurs de matchs
Les litiges nationaux sont traites conformément aux règlements de la FSF et au droit sénégalais. Lorsque cela est possible , ils sont tranchés par un tribunal paritaire indépendant
Ceci est clair et sans ambiguïté
Au surplus, les mêmes règlements généraux stipulent ce qui suit aux articles ci-dessous :
Article 24 : Sauf pendant la période d’inactivité prononcée par la FSF, un club a l’obligation de faire licencier au moins onze joueurs chaque saison . A défaut, il peut être radié par l’assemblée générale sur proposition du comité exécutif
Observation de ma part : « si le club est dans une position d’inactivité autorisée, il ne doit pas participer au vote car il le fausse pour diverses raisons qui lui sont propres ainsi que le candidat qui bénéficie de son vote»
Article 34 : Un club demeuré deux (2) saisons consécutives sans activité officielle (participation à une compétition de la FSF) est automatiquement radié
La radiation peut également prononcée des raisons disciplinaires
Observation de ma part : Il est facile d’établir la liste de ces clubs région par région en plus de ceux en inactivité autorisée ( tous ces deux types de clubs ne devraient pas participer à l’AG)
Extraits des règlements de la CAF
ARTICLE 2 BUTS ET PRINCIPES
2. La CAF et ses membres sont tenus de respecter en tout temps et sans réserve les principes de bonne gouvernance, d’intégrité, d’éthique, de transparence, de responsabilité, les pratiques internationales en matière d’audit, de comptabilité et de finances, de sportivité, ainsi que les Statuts, les règlements, les décisions et les directives de la FIFA.
Article 7 : Obligations des membres
1 ( e) . Respecter le Code d’éthique de la CAF et les valeurs universelles et observer ces lois et ces règles.
ARTICLE 12 STATUT DES LIGUES ET DES AUTRES GROUPEMENTS DE CLUBS
(3) Chaque membre doit s’assurer statutairement que les clubs qui lui sont affiliés sont aptes à prendre toutes les décisions qu’implique leur affiliation à sa structure indépendamment de toute entité externe. Cette obligation est valable quelle que soit la forme juridique du club affilié. En outre, le membre doit s’assurer qu’aucune personne physique ou morale (holding et filiales comprises) ne contrôle plus d’un club lorsque cela crée un risque de porter atteinte à l’intégrité du jeu ou d’une compétition.
STATUTS DE LA FIFA
Article 2 : Les objectifs que vise la FIFA à travers ses statuts sont entre autre :
g) promouvoir l’intégrité, l’éthique et le fair-play en vue de prévenir toutes méthodes ou pratiques, telles que la corruption, le dopage ou la manipulation de matchs, qui pourraient compromettre l’intégrité des matchs, des compétitions, des joueurs, des officiels et des associations membres ou donner lieu à des abus du football.
Code d’éthique de la FIFA
Article 20. Conflits d’intérêts
- Les personnes auxquelles s’applique le présent code doivent s’abstenir d’exercer leurs fonctions (notamment la préparation ou la participation à une prise de décision) dans des situations où un conflit d’intérêts existant ou potentiel est susceptible d’affecter l’exercice de ces fonctions. Il y a conflit d’intérêts lorsque les personnes auxquelles s’applique le présent code ont ou semblent avoir des intérêts secondaires susceptibles d’influencer leur capacité à accomplir leurs obligations avec intégrité, indépendance et détermination. Les intérêts secondaires incluent, sans toutefois s’y limiter, le gain d’un avantage quelconque pour les personnes auxquelles s’applique le présent code ou des parties liées, telles que définies dans le présent code.
- Article 28. Corruption
1. Les personnes auxquelles s’applique le code ne peuvent solliciter, obtenir sous forme de promesse, accepter, offrir, promettre ou donner un avantage pécuniaire personnel ou indu – ou quelque autre avantage que ce soit – dans le but d’obtenir ou conserver un marché ou quelque avantage impropre vis-à-vis de ou de la part de quiconque, que ce soit au sein de la FIFA ou à l’extérieur de celle-ci. De tels actes sont interdits, qu’ils soient effectués directement ou indirectement par ou en relation avec des tierces parties. En particulier, les personnes auxquelles s’applique le présent code ne peuvent offrir, promettre, donner, proposer, solliciter ou accepter
d’avantage pécuniaire indu – ou quelque autre avantage que ce soit – pour
l’exécution ou l’omission d’un acte se rapportant à leurs activités officielles et contraire à leurs devoirs ou relevant de leur discrétion.
La lecture croisée de toutes ces dispositions dans les statuts de la FIFA, ceux de la CAF et les règlements généraux de la FSF montre a suffisance que les clubs qui ne participent à aucune compétition officielle de la FSF ne doivent pas participer aux élections de district, de ligue ou de fédération que cette non-participation soit autorisée ou pas
Leur participation soulève les manquements et violations ci-dessous au code d’éthique de la FIFA tel que relayé par les statuts de la CAF et les règlements généraux de la FSF
- Le manque d’équité entre candidats car il est certain que certains candidats vont davantage profiter du vote des dirigeants de ces clubs plus que d’autres pour des raisons inavouées ; les règles du jeu sont ainsi faussées
- Plus grave il y a un sérieux risque de corruption telle que définie ci-dessus car à l’évidence soit c’est le candidat qui va vers les dirigeants de ces clubs pour acheter leur voie soit ce sont les dirigeants de clubs qui monnaient leur vote pour des avantages à venir ; c’est la même chose.
- Le conflit d’intérêt se trouve selon moi dans l’ancrage institutionnel de la commission électoral dès lors qu’il est dit explicitement que c’est la commission électorale de la FSF ; pour cette raison je ne crois pas à son indépendance vis-à-vis du Comex ( Comité Exécutif ) de la FSF. De ce fait il y a un risque élevé de conflit d’intérêt car le candidat sortant , patron du COMEX, pourrait être regardé d’un œil différent des autres surtout dans le traitement de possibles contentieux
En outre les présidents des clubs dits dormants ou inanimés ne prendront jamais le risque de voter pour un autre candidat car craignant le retour de bâton en cas de réélection du président en place
- Le président de la ligue football amateur et celui de l’ONCAV (Navetane) sont dans une position dominante car les clubs membres de leur association respective leurs sont soumis à plus de 80 % et leurs consignes de vote sont souvent suivies à la lettre ; c’est dans ces deux catégories qu’on trouve ce que j’ai appelé les clubs « dormants ou inanimés »
- Même si la fraude n’a pas été évoquée et définie dans les textes, il y a risque de fraude en ce sens que des clubs plus cléments ont certainement bénéficié d’une autorisation d’inactivité au contraire d’autres ; l’équilibre et l’équité sont ainsi rompus et personne ne sait à quel moment ces clubs ont été mis dans une position d’inactivité. Il y a fraude lorsqu’on utilise une information fausse ou manipulée pour arriver à ses fins ( licences à des joueurs alors que le club ne participe à aucune compétition officielle de la FSF)
Pour un traitement équitable de tous les candidats, le moindre mal serait d’exclure du fichier électoral tous les clubs qui n’ont pas participé à des compétitions officielles de la FSF pendant ces deux dernières années car ils faussent les règles du jeu ; cela réduirait le nombre de 298 votants en attendant d’autres réformes encadrant le système de vote.
Il est du devoir du gouvernement de rappeler à la commission électorale l’exigence de respecter le code d’éthique de la FIFA ; ceci ne saurait être considérée comme une ingérence. IL ne pourrait être question aussi de neutralité car la FSF est délégataire des pouvoirs de l’Etat.
S’il ne le fait pas les candidats qui se sentiraient lésés par le vote de ces clubs dits « inanimés or dormants » pourraient saisir les tribunaux sénégalais compétents en la matière et en cas de besoin interpeller la FIFA et la CAF garants du respect du code d’éthique
Bouraima DIAITE
HLM Grand Medine villa No 537
